PROMESA DE RAMIRO.

Ramiro Ramos Salinas es de Nuevo Laredo y es, actualmente, diputado local y como Presidente del Congreso Local, hace una promesa a los tamaulipecos: que el estado contara, para mayo de 2015, con su reforma política, es decir, con nuevas reglas del juego para la elección local del 2016, cuando se elija al nuevo gobernador, a nuevos diputados locales y, obvio, también a nuevos alcaldes.

Las reformas constitucionales están de moda. Y más cuando en nuestro sistema político la regla, la costumbre, es imitar a la federación; y en algunos casos, no tanto imitarlo, pero si ajustar la legislación local a los nuevos lineamientos que nacen de una política nacional. Y, no se les olvide, Peña Nieto hizo su reforma política.

En la práctica, históricamente, hemos observado que la legislación local no asume –de entrada-, todos los principios y postulados federales; en ese tenor, los especialistas  bien que saben, que Tamaulipas va rezagada porque sus reformas han sido más que conservadoras, muy tibias.

La elección del 2016 tendrá ingredientes muy especiales: por ejemplo, no cabe la menor duda, que ya estará en funciones las candidaturas independientes. Y la cuestión es si, para ese entonces, llegan a madurar algunas e inaugurar así las nuevas reglas del juego; participaran más partidos políticos que, sin duda, van a pulverizar el voto, como sería el caso del PRD, puesto que ya Moreno será parte del ajonjolí de los moles electorales.

Lo más significativo, sin embargo, es que la elección local –claro antes la federal-, será ahora con un contexto de partido en el poder, ya no podrán echarles la culpa a los delegados federales de politizar sus recursos a favor del PAN. Sera, entonces, la elección del 15 y del 16 una verdadera prueba de fuego para el PRI. Y ahí es donde, sin duda, entran las nuevas reglas del juego político.

Ya algunos partidos políticos han indicado que rumbo tomaran respecto a las nuevas reglas del juego. Por ejemplo, no quieren que les aumenten el porcentaje de votos que requieren para subsistir como partido político.  Otros, por ejemplo, no están de acuerdo con la reelección de los diputados –como ya se hace a nivel nacional-, pero hay un tema que deben de abordar: la investigación de los candidatos.

A nivel nacional ya se habla de blindar los procesos electorales con una exhaustiva investigación sobre los distintos candidatos. Que ya no baste solo la constancia de NO ANTECEDENTES PENALES, y si –como ya se habla a nivel nacional., que se haga una investigación que confirmen que efectivamente están libres de culpa… es decir, como decía el poeta, que han cruzado el pantano y no se manchan.

Respecto a las nuevas reglas del juego hay, por otra parte, un ingrediente más, más personal. Ramiro llego al gobierno de Egidio Torre Cantú de la mano de Homero de la Garza; sin embargo, ya creció vía liderazgo partidista y liderazgo congresal, así que los conocedores asumen que ya rebaso a Homero y que, se atreven a decir, ya está preparando una estructura político-electoral porque sus aspiraciones incluyen la candidatura en el 2016.

Primero Homero de la Garza, luego Alejandro Etienne y ahora se anota Ramiro Ramos como parte de los aspirantes locales; que unidos a Alejandro Guevara Cobos, Baltazar Hinojosa Ochoa como Marco Antonio Bernal, luego entonces se puede afirmar que la caballada del PRI para la elección del 2016 esta gorda… y no pueden olvidar que primero es el 15 y luego el 16.

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EGIDIO: ENDEUNDAMIENTO RESPONSABLE.

La nota más significativa en lo que va de la semana la dio el gobernador Egidio Torre Cantú al recibir 61.4 millones de pesos de mano de Alfredo del Mazo, director general de Banobras, parte de un crédito total por 390 millones de pesos y que, afirma, serán utilizados para hacer 70 obras de infraestructura en 25 municipios.

Al momento de recibir, digamos, el cheque el gobernador expreso que es parte de un “endeudamiento responsable”. Que son, agrego, pieza y palanca importante en el desarrollo de cualquier actividad. Pero sobre, lo que hay que destacar, es que están etiquetados para obras de infraestructura, es decir, no son productivas; como quien dice, para obras que sirven para otras actividades o que resuelven un añejo problema de la sociedad.

Es muy significativo el crédito de los 390 millones de pesos. Hay que hacer notar que un gobierno estatal, o municipal, tiene sus ingresos por los impuestos, por los derechos, por los aprovechamientos y por los créditos. Sin embargo, estos últimos, tienen que contratarse en función a otros elementos: su inversión y la capacidad que tiene el que contrata para pagarlos… obvio, hay deuda que se va acumulando cuando hay retrasos.

Hoy en día el gobierno de Egidio Torre Cantú, como cualquier otro gobernador, sabe que hay relaciones intergubernamentales; que son las que, a la postre, pueden proveerle de recursos económicos, los necesarios y suficientes, para hacer frente a las necesidades y problemas de la sociedad. Así, en estos términos, un mecanismo es el de la Coordinación Fiscal.

Es en momentos como estos que el gobernador Egidio Torres recuerda las condiciones de Tamaulipas en el concierto nacional e internacional del comercio. Por eso, el mismo Alfredo del Mazo hizo notar que Tamaulipas es la segunda entidad que más aporta al  Producto Interno Bruto; que más de la tercera parte del comercio exterior se realiza por las aduanas de Tamaulipas…Tamaulipas tiene, entonces, eso y más, que le permite acceso a créditos importantes.

Por eso es Miguel González Salum el que echa volar las campañas en declaraciones y entrevistas con la prensa. Es quien puntualiza sobre los beneficios del crédito: en agua potable se han beneficiado un millón trescientos sesenta y seis mil 77 habitantes; en educación superior a 13 mil ochocientos 15 estudiantes y en Turismo a dos millones quinientos dieciséis mil visitantes.

Como las obras son de infraestructura, no son productivas, se entiende que el crédito va a ser pagado con los ingresos que el gobierno recibe: los impuestos y los derechos, como los aprovechamientos, son insuficientes, tienen que ser luego entonces de los que provienen de las participaciones que entrega la Federación a través de sus distintos programas o de su convenios de colaboración. En todo caso, hay que aplaudir al genio financiero que desarrolla este tipo de proyectos o planes.

Cuando el gobernador Egidio Torre Cantú habla de un endeudamiento responsable, lo hace en el sentido de que no rompe el esquema de la capacidad de endeudamiento del gobierno y de que las obras que se realicen tendrán un destinatario que realmente lo necesite. Con estas palabras, es como si el gobernador dijera: hago mi trabajo y que la historia me juzgue.

DEMOCRACIA UNIVERSITARIA.

Cuando José María Leal Gutiérrez fue rector de la UAT casi ni se practico la democracia universitaria: dejo que los directores de casi todas las facultades estuvieron en el cargo hasta 3 periodos, en unos casos, ni siquiera convocaron a elecciones. Llego Enrique Etienne y la cosa cambio: prácticamente ya se eligieron a nuevos directores en prácticamente todas las Unidades Académicas (Facultades) y fue por “unidad”, candidato “único”. Todo hace indicar que la UADCS tendrá un proceso electoral inédito.

Y es que, en la antesala, del proceso electoral –hará cosa de unos 4 meses-, Rafael Torres Hinojosa se dio a la tarea de hablar, de reunirse con algunos maestros, decía, para escuchar la problemática que cada uno conoce, para formular un plan de trabajo. Abiertamente lo decía: quiero ser director, el sustituto de Carlos Hinojosa Ochoa. Sin embargo, ya apareció un contrincante: Enrique Alfaro a quien, se le califica, como “palomeado” por la cúpula del poder universitario.

Hace 8 años cuando llego Carlos Hinojosa a la Dirección, también la ambicionaron Andrés Meza Pinzón y Edgar Dañes; el primero creo que le fue mejor como magistrado electoral; en cambio Danés fue premiado con un cargo universitario y su primera tarea fue a revisar los convenios con las universidades españolas. Al final, Carlos enfrento a Julissa Esmeralda Saldívar. Hubo mucha abstención de los alumnos, en promedio 1000 no votaron.

Carlos Hinojosa cumple su periodo y, se entiende, está por salir la convocatoria. Y por lo pronto, ya casi de manera pública, aparecen dos nombres: Enrique Alfaro y Rafael Torres, ambos doctores en Derecho y con prendas suficientes como para tomar las riendas de la Facultad. Rafael es del decano, ya con más de 35 años de antigüedad; en tanto que Alfaro ocupo, previo al ejercicio de Hinojosa, el área de posgrado e investigación, es decir, conoce bien la chamba que ambiciona tener.

Se escucha, se lee mal, que digan que uno esta “palomeado”. Si fuera cierto, entonces, es previsible que haya negociaciones y cabildeos: hace 8 años Carlos fue, se dijo, palomeado por Eugenio Hernández Flores y, debió ser cierto, puesto que José María Leal Gutiérrez, en su condición de rector, cabildeo el apoyo, hizo llamadas a maestros, solicitando el apoyo, reiterando la necesidad de no crear conflictos, de llevar la fiesta en paz. Y es que, ya dicen algunos, “el oficial” y el “independiente”.

Donde se imparte derecho, dice Rogelio Rodríguez –alumno de la maestría en Derecho Constitucional-, la elección tiene que ser derecha. Sin embargo, unos y otros hablan de dos o varios precandidatos, cuando en realidad solo Rafael Torres Hinojosa ha declarado sus deseos de ser director. En el caso de Enrique Alfaro, nos hemos enterado por los “medios” de que esta palomeado, no estoy enterado –por ejemplo-, si ya tuvo reuniones de cabildeo con los profesores, no ha dicho abiertamente sus deseos de contender.

Como bien dicen, hay que esperar la convocatoria, hasta entonces se confirmara si efectivamente Alfaro quiere ser director; y se confirmara, también, si Rafael Torres Hinojosa ya no se “disciplinara” (lo hizo hace 4 años). Lo cierto  es que ya terminara el periodo estatutario de Carlos Hinojosa; y su relevo, sea Enrique o Rafael u otro, tendrá la tarea y responsabilidad de consolidar el trabajo académico y la investigación científica.

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MEXICO BRONCO.

Cada que me entero de algún hecho, violento o no, pero que tiene una tremenda repercusión en la vida cotidiana de los ciudadanos, me acuerdo de la reforma política de José López Portillo. En aquella ocasión Jesús Reyes Heroles la justifico alegando que era necesaria para no despertar al México bronco. Tengo la impresión que, de vez en cuando, las formas de gobernar, las actitudes  de los lideres y políticos, dan muestras de quererlo despertar.

Y es que, la verdad, son tantas las cosas, los hechos o situaciones, que evidencian una especie de falta de sensibilidad, o de racionalidad o cordura, en el comportamiento de los gobernantes y líderes políticos, que de plano es momento de pensar que todo tiene un límite. El pueblo mexicano es guadalupano, aguantador, pero hay momentos en que ya no es posible resistir.

En la historia hay momentos que marcaron o definieron un rumbo del país. Obvio, la revolución mexicana; pero también el movimiento estudiantil de 1968, como también –si no en todo el país, si en algunas partes-, el movimiento indígena chiapaneco de 1994, que le declaro la guerra al ejército mexicano. Antes de ellos, recuérdese, en tiempos de Echeverría hubo grupos guerrilleros en el país, que secuestran a poderosos de la elite económica y política.

Los hechos que tienen como protagonistas a los estudiantes normalistas de Guerrero están mostrando, hasta la saciedad, cuan podrida esta la estructura político-gubernamental; ponen en evidencia, además, como los partidos políticos con el afán de ganar una elección no se detienen a revisar, a cuidar, las candidaturas que asignan de manera “ciudadana”, tal y como sucedió en el Estado de Guerrero al PRD. Por eso, sus líderes, ya pidieron perdón… pero eso, obvio, no es suficiente.

Veo luchar a los estudiantes normalistas y recuerdo los lemas de estudiantiles de 1968:

a)     Mi nombre, ofendido; Mi apellido, humillado; Mi estado, la rebeldía.

b)     Todos nacimos el dos de octubre.

c)     La revolución no se hace en la cafetería.

d)     Me he superado: ya no veo televisión.

e)     Los exámenes no me beneficiaran. La libertad, si.

f)      En cada estudiante duerme un monstruo. El problema es desatarlo.

Corrupción, irresponsabilidad, tráfico de influencias, nepotismo y compadrazgo, son los signos más comunes en los gobiernos de México, en los tres niveles de gobierno. Antes de 1988 no se pensaba en alternancia en el poder; se ha dado ahí en donde, de plano, los niveles de esos vicios y estados de cosas son ya insostenibles. La alternancia en el poder es fruto de un cansancio de la ciudadanía por ver que sus partidos políticos realmente cambien.

La verdad es que, aquí y en cualquier parte de México, los ciudadanos son testigos de cómo el gobierno dice empeñarse en cambiar las cosas, en potenciar el desarrollo social, en acabar la pobreza, en mejorar la educación y…, sin embargo, los hechos ahí están a la vista: por eso, Enrique Peña Nieto propuso y logro reformas constitucionales que van a cambiar –dice, a mover-, a México: la cuestión es hacia donde, hacia una mayor concentración de la riqueza, a ensanchar la brecha de ricos y pobres.

Hasta la fecha, cada gobierno sexenal, nos ofrece una solución y que será distinto al anterior, o anteriores; la historia muestra que, en la práctica, de pronto son iguales o son peores. Y la decisión la tiene, si fuera plenamente libre, el ciudadano con el ejercicio de su voto. Participar es la solución, para no llegar a los extremos que se viven ya en algunos lugares, donde la violencia hace acto de presencia: participar es decidir.

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EL SER HUMANO Y LA BIODIVERSIDAD.

Hace muchos años cuando tuve en mis manos un texto de Eli de Gortari conocí una definición de ciencia y, desde entonces, me estoy convenciendo de que el ser humano no sabe nada de la ciencia o que, de plano, es muy irresponsable: palabras más, palabras menos, decía que la ciencia es la que nos da herramientas para conocer y entender a la naturaleza; y que, conociendo sus leyes, luego entonces el ser humano debe estar en capacidad de beneficiarse de ella.

La naturaleza es muy caprichosa si observamos y analizamos algunos de sus fenómenos. Pero también es cierto que el ser humano, con más de una de sus acciones, muestra que no conoce, vaya pues, sus leyes. Creo que el ejemplo más palpable es lo que sucede con los arboles: los quitan, los destruyen y no son capaces de reponerlos. Claro, como en el caso del 8 por 8, en aras de la modernidad: sacrifican medio ambiente por comodidad vial.

Claro, no todo es malo o destrucción del medio ambiente. Hay instancias públicas y grupos no gubernamentales que luchas por el medio ambiente y organizan eventos para difundir y crear conciencia. Tal es el caso, por ejemplo, del Primer Simposio de Investigación de la Laguna Madre y Delta del Rio Bravo, que organizan la UAT (Instituto de Ecología Aplicada) y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp).

Hay una preocupación constante del gobierno como de organizaciones no gubernamentales, como de hombres y mujeres, que tienen un alto grado de responsabilidad social y compromiso con la ecología. Son las razones por las cuales se organiza el Primer Simposio de la Laguna Madre y Delta del Rio Bravo. Por el gobierno federal, la responsable es Blanca Zapata, que es Directora del Área de Protección de Flora y Fauna, precisamente en el área objeto de investigación.

Sera del 8 al 10 de octubre y se expondrán 5 conferencias magistrales. Destacan como exponentes la Doctora Patricia Moreno Casasola del Instituto de Ecología de Jalapa, Veracruz; el Mtro. Francisco González Medrano, un especialista en materia botánica con amplio reconocimiento en el país; así como la participación del historiador Octavio Herrera Pérez, catedrático e investigador de la historia en la UAT. El evento será en el auditorio del Centro Cultural en la capital tamaulipeca.

Al ser testigos de este tipo de eventos, lo primero que se viene a la mente, es que hay preocupación por lo que sucede en nuestro entorno natural. Y efectivamente, hay preocupación. Por ejemplo Blanca Zapata, para documentar la flora y la fauna de la Laguna Madre y Delta del Rio Bravo invito a un grupo de fotógrafos capitaneados por Víctor Zúñiga a participar. Y de esta manera, ciudadanos comprometidos con la naturaleza, ponen su granito de arena.

Y es que, parece mentira, pero no siempre se entiende que la conjunción de esfuerzos es lo que puede hacer posible obtener mejores resultados. El evento es, obvio, el resultado de trabajos conjuntos del Instituto de Ecología Aplicada, a cargo de Arturo Mora Olivo, y de la CONANP, donde el compromiso ineludible es de Blanca Zapata.

Yo solo espero que ambos, Arturo y Blanca, continúen son sus trabajos, que demuestren a tirios y troyanos, que es necesario proteger a la naturaleza, que debemos impedir que en su condición de depredador el hombre la arruine mas y mas. Las evidencias de que la naturaleza requiere de la ayuda del hombre, para ser preservarla, están a la mano, en todas las partes del mundo.

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GASTO Y REFORMA ELECTORAL

Los temas electorales son difícil de soslayar, mas cuando en puerta están dos: la elección federal del 15 y la elección local del 16. Como quien dice, tendremos oportunidad de hartarnos de candidatos, de partidos políticos, de reclamos y acusaciones, como quien dice hasta por dos años. Porque terminara una elección y seguirá la otra.

Con el inicio del nuevo periodo legislativo, por ejemplo, sale a flote el tema electoral. Tamaulipas está pendiente con hacer una reforma electoral, para ir a tono con la federal y, obvio, ajustar su legislación y prácticas de acuerdo a los lineamientos de la reforma federal peñista. Lo que implica, desde luego, que habrá cambio en las reglas del juego. Y los que deciden ya están sacando sus fichitas.

Por ejemplo a nivel nacional a nivel nacional se elevo el porcentaje de votos que tiene que obtener un partido político para continuar con su registro. En el caso de Tamaulipas, ya el PT busca posicionar su postura: que las cosas continúan como hasta ahora, que no haya ajuste y que, bien que saben, que al incrementar el % se les puede complicar la calificación. No puede olvidar Arsenio Ortega que la reforma federal marca la pauta… no se puede ser tan conservador.

Y lo que son las cosas el PRD ya se apunta también: no están de acuerdo, dicen, en que los alcaldes y diputados se reelijan. En la práctica, si se hace un estudio de varias décadas, es posible observar que hay una carrera legislativa: de una cámara brincan a otra, así, sucesivamente, de tal suerte que ahora, con la reforma, la cuestión es que podrán estar más de un periodo consecutivos en una sola cámara.. y luego, se entiende, pueden brincar a la otra.

En fin, Ramiro Ramos como líder congresal sabe de tiempos y ya no pueden permitir que a Tamaulipas se le llame la atención por no atención instrucciones constitucionales de ajustar la legislación estatal a la federal. La reforma debe quedar lista para que, la elección del 2016, que será local, se juegue con las nuevas reglas electorales. Ya no pueden ser, como antes, hechas a la medida de alguien o con destinatario.

Tamaulipas en ese contexto va rezagado. Al menos, la reforma electoral estatal, no va al ritmo de la federal; cuando se hizo la anterior, un especialista advirtió que Tamaulipas estaba rezagado en 2 reformas. En practica, hoy en día, Ramiro no puede soslayar a la oposición, principalmente a la panista; imaginen un día que el PRI no obtenga la mayoría para tener el control congresal. En los hechos ya sucedió, hubo una “operación” que en le negociación le dio mayoría a Ramiro.

A como van las cosas, a como pintan las circunstancias, el próximo congreso estatal puede y a no ser, en su mayoría, priista. Imaginen a un gobernador priista con un Congreso fraccionado donde, para aprobar algo, requiera mínimo la participación completa de otra facción: van a vender caro su amor.

Por cierto, ya para la elección del 2016 a los tamaulipecos se nos ofrecerá una oferta electoral de diez partidos políticos. No sé si a los partidos nuevos ya tengan derecho al financiamiento público, pero al menos en el 2014 hay una bolsa de 57 millones 482 mil 585 pesos que se repartirán los partidos políticos; de ellos, el 65% (37 millones 363 mil 680 pesos) se repartirán de manera proporcional a los votos obtenidos y el resto, que son 20 millones 118 mil 904 pesos, se entregara en forma igualitaria.

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